احمد نعمت‌بخش، دبیر انجمن خودروسازان در مصاحبه اختصاصی با برنامه «روی خط خبر» رادیو سلامت، تلاش كرد تا ابهامات موجود در اختلاف مجلس و خودروسازان بر سر «سهم سلامت» از فروش خودرو را برطرف سازد.
به گزارش روابط عمومی رادیو سلامت، اختلاف نظر جدیدی بین نهاد قانون‌گذار و بخش صنعت خودرو بر سر واریز «سهم سلامت» از فروش خودرو بالا گرفته است. كمیسیون بهداشت مجلس شورای اسلامی با طرح این پرسش كه چرا سهم سلامت از فروش خودرو پرداخت نمی‌شود؟ خواستار شفاف‌سازی در این خصوص شده است. در مقابل، انجمن خودروسازان ادعا می‌كند كه این مبلغ به حساب خزانه‌داری كل كشور واریز شده است.
این مسئله، كه مستقیماً با پایداری منابع مالی بخش حیاتی سلامت كشور گره خورده است، نیاز به بررسی عمیق و شفاف‌سازی كامل دارد. احمد نعمت‌بخش، دبیر انجمن خودروسازان در یك مصاحبه اختصاصی با برنامه «روی خط خبر» رادیو سلامت، تلاش كرد تا ابهامات موجود را برطرف سازد.
محور اصلی اختلاف، نبود شفافیت در تخصیص منابع است
اختلاف بر سر سهم سلامت از فروش خودرو ریشه در ابهامات قانونی و اجرایی در نحوه تخصیص درآمدهای جانبی حاصل از قیمت‌گذاری و فروش وسایل نقلیه دارد. این سهم كه معمولاً بر اساس مصوبات قانونی یا تبصره‌های بودجه‌ای تعیین می‌شود، قرار است صرف تقویت زیرساخت‌ها و پوشش خدمات بهداشت عمومی شود.
یكی از اعضای كمیسیون در این رابطه اظهار داشت: شفافیت در واریزی‌های مربوط به سهم سلامت، حق مسلم مردم است. ما نیاز داریم بدانیم دقیقاً چه میزان درآمد از فروش هر دستگاه خودرو به این بخش اختصاص یافته و در چه تاریخی به حساب مقصد نهایی واریز شده است. اظهارات ضد و نقیض در این حوزه پذیرفتنی نیست.
موضع‌گیری صنعت خودرو، ادعای پرداخت به خزانه
در واكنش به فشارهای قانونی و افكار عمومی، انجمن سازندگان خودرو ایران موضع رسمی خود را اعلام كرد. احمد نعمت‌بخش، دبیر انجمن خودروسازان بیان كرد: تمام مبالغ قانونی تعیین شده تحت عنوان «سهم سلامت» از فروش خودروها، به موجب قوانین موجود، به خزانه‌داری كل كشور واریز شده است.
وی تأكید كرد: مسئولیت مراحل بعدی تخصیص و توزیع این وجوه از خزانه به صندوق سلامت، بر عهده سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و دارایی است و صنعت خودروسازی وظیفه قانونی خود را مبنی بر واریز سهم قانونی به خزانه‌داری به انجام رسانده است.
نعمت‌بخش همچنین متعهد شد: جزئیات كامل مربوط به مبالغ واریزی، شامل تاریخ و مبالغ كل پرداخت‌ها، به صورت مستند برای اطلاع عموم و شبكه رادیویی سلامت ارسال خواهد شد تا شفافیت لازم برقرار شود.
انتظار می‌رود احمد نعمت‌بخش، همانطور كه وعده داده، مستندات واریز به خزانه را منتشر كند.
دیدگاه مجلس تاكید بر این است كه سهم سلامت باید مستقیماً یا با فرآیندی كاملاً مشخص و ردیابی‌پذیر، به صندوق سلامت برسد تا تأثیر مستقیم آن در حوزه بهداشت قابل مشاهده باشد.
دیدگاه خودروسازان (و خزانه)، مدعی‌اند كه واریز به خزانه، به معنای پرداخت تعهد قانونی است و دولت باید از طریق فرآیندهای بودجه‌ای، تخصیص را انجام دهد.
این تناقض آشكار میان تأكید مجلس بر عدم پرداخت قطعی به مقصد نهایی و ادعای انجمن مبنی بر واریز به خزانه، نیازمند مداخله فوری نهادهای نظارتی است. سازمان بازرسی كل كشور و دیوان محاسبات باید وارد عمل شده و تطبیق گزارش‌های مالی خودروسازان با صورت‌حساب‌های دریافتی خزانه‌داری و سپس ردیابی جریان وجوه از خزانه به صندوق سلامت را انجام دهند.
كمیسیون بهداشت باید به صورت رسمی از خزانه‌داری كل كشور بخواهد تا سوابق واریز مرتبط با «سهم سلامت از فروش خودرو» را تفكیك كرده و زمان تخصیص مجدد آن به صندوق سلامت را اعلام كند.
تدوین سازوكار جدید، در صورت تداوم این اختلافات تفسیری، مجلس ممكن است لایحه‌ای برای اجبار خودروسازان جهت واریز مستقیم مبالغ به حساب صندوق مشخص سلامت، با حذف واسطه‌گری خزانه در مرحله اول، تدوین كند تا از پیچیدگی‌های اداری جلوگیری شود.
برنامه «روی خط خبر» رادیو سلامت، كه هر چهارشنبه ساعت 20 از گروه سلامت اجتماعی پخش می‌شود، به عنوان سكوی ارتباطی مهم میان سیاست‌گذاران، صنعت و مردم عمل می‌كند.
پیگیری شفاف و دقیق این موضوع نه تنها برای تضمین پایداری منابع مالی نظام سلامت (شامل پرداخت مطالبات پزشكان و خرید تجهیزات) حیاتی است، بلكه می‌تواند الگویی برای شفاف‌سازی سایر درآمدهای ملی تخصیص یافته به بخش‌های حساس باشد.
